Lite klimavennlige anskaffelser
Mest ståk og lite ull i bruk av klimakrav for offentlige anskaffelser
MiSA har nettopp ferdigstilt en ny studie, som undersøker andelen av klimafotavtrykket til norske kommuner som møtes med miljøkrav.
Klimakrav kun for 11 %
Resultatene viser at anskaffelser som står for 73 % av klimaregnskapet til kommunene ble gjort uten noe from for miljøkrav i 2009. Kun 11 % av klimaregnskapet til kommunene ble møtt med sterek miljøkrav ved innkjøp.
Manglende verktøy for retting av grønne innkjøp
Tilnærmelsesvis tre fjerdedeler av klimagassregnskapet til norske kommuner stammer fra anskaffelser av varer og tjenester til kommunale aktiviteter. Grønn innkjøpspraksis er dermed en stor mulighet for kommunene til å bedre sitt klimaregnskap.
Når klimakrav brukes ved anskaffelser for bare en liten andel av klimaregnskapet er årsaken todelt:
- Miljøkrav brukes på en liten andel av offentlige anskaffelser, og ikke der de betyr mest.
- Bruk av kravene gjennomføres i liten grad på de områdene de faktisk anvendes.
Resultatene viser tydelig at offentlige virksomheter mangler verktøy for retting av innkjøpskrav. Det savnes også et system for å kartlegge og følge opp grønn innkjøpspraksis i kommunene.
Økende grad av tjenestekjøp
En gjennomgang av tallene for de siste ti årene viser at en økende andel av klimaregnskapet til kommunene skjer via kjøp fra private tilbydere og interkommunale selskap. Tjenestekjøp omfattes i liten grad av regjeringens fokusområder for grønne innkjøp, og selskapene som tilbyr dette trenger ikke selv å forholde seg til krav om klimavennlige anskaffelser.
Studien tar for seg kommunale innkjøp, men tilsvarende konklusjoner forventes for andre offentlige virksomheter.
Hvordan er beregningene gjort
Studien ser på alle kommunale anskaffelser og kommunenes samlede klimaregnskap for 2009. Tallene som gjelder bruk av miljøkrav er utgitt av Difi, direktoratet for forvaltning og IKT. Med svake miljøkrav menes generelle krav til leverandøren, mens sterke miljøkrav er produktrettede krav som gjelder miljøegenskaper ved anskaffelsen.
Kommunenes samlede anskaffelser er hentet fra KOSTRA, kommunenes rapportering til staten. Utslippsberegningene er gjort med Klimakost, MiSAs egenutviklede utslippsmodell for direkte og indirekte utslipp fra norske sektorer.
Rapporten og pressemelding er tilgjengelig under
|
